ইসলামের দৃষ্টিতে বাংলাদেশের ভূমিব্যবস্থা

ইসলামের দৃষ্টিতে বাংলাদেশের ভূমিব্যবস্থা বাংলাদেশে ভূমিস্বত্ব ব্যবস্থার ইতিহাস পূর্ববঙ্গ জমিদারী দখল ও প্রজাস্বত্ব আইন ১৯৫০ এর প্রধান দিকগুলো পূর্ববঙ্গ জমিদারী ও প্রজাস্বত্ব আইন ১৯৫০ এর ফলাফল বাংলাদেশের ভূমি সংস্কার অধ্যাদেশ ১৯৮৪-এর প্রধান দিকগুলো ইসলামের দৃষ্টিতে বাংলাদেশের ভূমি ব্যবস্থা কেমন হওয়া উচিত তা উল্লেখ করতে পারবেন।

১৭৫৭ সালে পলাশীর যুদ্ধে নবাব সিরাজ উদ্দৌলার পরাজয়ের ফলে এ দেশ ইস্ট ইন্ডিয়া কোম্পানির অধীনে আসে। এরপর ১৭৬৩ সালে ইংরেজগণ সম্রাট শাহ আলমের কাছ থেকে দেওয়ানী লাভ করে। এরপরেই তারা এদেশে অস্থায়ী জমিদারী প্রথার সৃষ্টি করে। ১৭৯৩ সালে ইস্ট ইন্ডিয়া কোম্পানির বড় লাট লর্ড কর্নওয়ালিশ বাংলাদেশে চিরস্থায়ী ভূমি বন্দোবস্ত প্রথা চালু করেন। এ বন্দোবস্তের ফলে এদেশের কিছু অর্থশালী লোক যাদের বেশিরভাগই ছিল হিন্দু তারা কোম্পানির নিকট থেকে জমিদারীর চিরস্থায়ী বন্দোবস্ত নেন। এ জমিদারগণই ইংরেজ আইনে ভূমির চিরস্থায়ী মালিক হলেন। জমিদারগণ নির্দিষ্ট তারিখে ইংরেজ সরকারের ট্রেজারীতে ভূমিরাজস্ব জমা দিতেন। তাদের ভূমিরাজস্বের পরিমাণ ছিল নির্দিষ্ট ও চিরস্থায়ী। ভূমিরাজস্বের পরিমাণ বাড়াতে বা কমাতে ইংরেজ সরকার কোন অধিকার রাখেনি। এ ব্যবস্থায় জমিতে কৃষকের কোন প্রকার মালিকানা বা অধিকার বহাল থাকল না। তারা শুধু জমিদারের মর্জিমত জমি চাষ করতে পারত। চিরস্থায়ী বন্দোবস্ত বা জমিদারী ব্যবস্থা আমাদের দেশের সামাজিক, রাজনৈতিক ও অর্থনৈতিক জীবনকে পঙ্গু করে দিয়েছিল। এ বন্দোবস্ত তুলে দেয়ার জন্য বহুদিন থেকে দাবি উঠতে থাকে। এজন্য ১৯৩৮ সালে স্যার ফ্লাউডের নেতৃত্বে একটি কমিশন গঠন করা হয়, যা ফ্লাউড কমিশন নামে পরিচিত। বিভিন্ন অবস্থা পর্যালোচনা করে ফ্লাউড কমিশন চিরস্থায়ী বন্দোবস্ত তথা জমিদারী প্রথা বিলোপের সুপারিশ করে। এর ফলে ১৯৫০ সালে পূর্ববঙ্গ আইন পরিষদে পূর্ববঙ্গ জমিদারী দখল ও প্রজাস্বত্ব আইন পাস হয়। এ আইনবলে জমিদারী ব্যবস্থার অবসান ঘটে।

ফ্লাউড কমিশনের রিপোর্টের প্রেক্ষিতে তদানীন্তন মুসলিম লীগ সরকার পূর্ববঙ্গ জমিদারী দখল ও প্রজাস্বত্ব আইন পাস করেন। এর ফলে ১৭৯৩ সালের চিরস্থায়ী বন্দোবস্ত বিলুপ্ত হয়ে জমিদারী প্রথার অবসান ঘটে। এ আইনের প্রধান প্রধান দিকগুলো নিম্নে বর্ণিত হলঃ

১. সরকার ও কৃষকের মাঝে কোন মধ্যস্বত্ব থাকবে না। সরকার সরাসরি কৃষকের খাজনা গ্রহণ করবেন।

২. পরিবার পিছু ১০০ বিঘা অথবা মাথাপিছু ১০ বিঘার অধিক জমির মালিক কেউ থাকতে পারবে না।

৩. দরিদ্র চাষীদের মধ্যে উদ্বৃত্ত জমি বিতরণ করা হবে। যাদের তিন একর বা এর চেয়ে কম জমি আছে তারাই দরিদ্র চাষী হিসেবে গণ্য হবে।

৪. জমিদারগণকে তাদের স্বার্থহানির জন্য ক্ষতিপূরণস্বরূপ তাদের আয়ের ৮ গুণ পর্যন্ত দেয়া হবে। ক্ষতি পূরণের টাকা নগদ অথবা ৪০ বছরে আদায়যোগ্য ৩% সুদে বন্ডের মাধ্যমে পরিশোধ করা হবে।

৫. জমির খাজনা উৎপন্ন ফসলের ১০% এর বেশি হবে না। ৩০ বছরের মধ্যে খাজনা দ্বিতীয়বার বাড়ানো যাবে না।

৬. জমির মালিক কৃষক হবে এবং মালিকানা বংশ পরম্পরায় পুরুষানুক্রমে উত্তরাধিকারের মাধ্যমে হস্তান্তর করাও যাবে।

৭. কোন পল্লী এলাকায় ৭৫% ভূগি মালিকের অনুরোধে সরকার ক্ষুদ্র ক্ষুদ্র জমি বাধ্যতামূলক একত্রীকরণের ব্যবস্থা করবেন।