গ্রাম সরকার আইন, ২০০৩

 পরিশিষ্ট-২

গ্রাম সরকার আইন, ২০০৩

১। প্রাক কথনঃ

পরিবার সমাজ সংগঠনের প্রাথমিক ইউনিট। আর এই কয়েকটি পরিবারকে নিয়ে যেমন একটি পাড়া গঠিত হয়, তেমনি কয়েকটি পাড়াকে নিয়ে গঠিত হয় গ্রাম। সমাজ সংগঠনের প্রাথমিক নির্বাহী সংগঠন গ্রাম। এই গ্রাম সংগঠনের সূত্রপাত অতি প্রাচীর কালের। সমাজ ও সভ্যতার উত্তরণ প্রক্রিয়ায় এ সংগঠনের কোন রূপান্তর ঘটে নি। অতীতে এই গ্রামই ছিল মানব সংগঠনের একটি শক্তিশালী ইউনিট। প্রতিটি গ্রাম ছিল এক একটি প্রজাতন্ত্র। এসব প্রজাতন্ত্রগু অর্থবাতিক ও প্রশাসনের দিক থেকে ছিল স্বয়ংসম্পূর্ণ। সমাজবিজ্ঞানীদের গবেষণা প্রজাতন্ত্র হিসেবে গ্রামের যে ভূমিকা ছিল তা সমাজের শান্তি-শৃঙ্খলা ও অর্থনৈতিক প্রয়োজন পূরণে অনন্য। গ্রাম পঞ্চায়েতের কথা আজও শোনা যায়।

পৃথিবীর অনেক দেশে এর প্রভাব বর্তমানেও অপরিবর্তিত রয়েছে। একবিংশ শতাব্দীতে এসে আজ আমাদেরকেও এ বিষয়ে সে প্রেক্ষিত বিবেচনার তাগিদ দিচ্ছে। বলতে কি, উক্ত তাগিদেরই ফলশ্রুতি গ্রাম সরকার। নামকরণ নিয়ে বিতর্ক থাকতে পারে। কিন্তু প্রয়োজনীয়তার কথা অস্বীকার করা যায় না।

২। প্রস্তাবনাঃ

গ্রাম সরকার আইন, ২০০৩-এর প্রস্তাবনার বিষয়টি বস্তুত প্রাক কথনের বিধিবদ্ধ হয়েছে। আইনের প্রস্তাবনায় বলা হয়েছে যে, যেহেতু তৃণমূল পর্যায়ে গ্রামীণ জনগণকে উন্নয়ন কর্মকাণ্ডে সম্পৃক্তকরণ ও তাদের সঠিক উন্নয়ন নিশ্চিত করার উদ্দেশ্যে ইউনিয়ন পরিষদের সহায়ক সংগঠন হিসেবে প্রতিনিধিত্বমূলক গ্রাম সরকার গঠনপূর্বক গ্রামীণ জনগণের সার্বিক উন্নয়ন নিশ্চিত করা সমীচীন ও প্রয়োজনীয়,

সেহেতু এতদ্বারা নিম্নরূপ আইন করা হলো:

৩। আইনটির উদ্দেশ্য:

গ্রাম সরকার আইন ২০০৩ইং-এর উদ্দেশ্য উক্ত আইনের প্রস্তাবনায় বিধৃত হয়েছে। তদ্দৃষ্টে আইনের উদ্দেশ্য স্পষ্টতঃই প্রতীয়মান হয়।

প্রথমত,

স্থানীয় সরকার কাঠামোর তৃণমূল পর্যায়ে জনগণের সমন্বয়ে

একটি জনসংগঠন সৃষ্টি।

দ্বিতীয়ত,

উক্ত জনসংগঠনকে জনগণের প্রতিনিধিত্বমূলক প্রাথমিক সংগঠনভূক্তপূর্বক উন্নয়নমূলক কর্মকাণ্ডে প্রত্যক্ষভাবে সম্পৃক্তকরণ।

তৃতীয়ত, স্থানীয় প্রশাসন ব্যবস্থাকে সঠিকভাবে কার্যকরীকরণপূর্বক সমাজে আইনের শাসন প্রতিষ্ঠার প্রয়াস সৃষ্টি।

চতুর্থত,

সরকারি বরাদ্দকৃত ইনপুটগুলো ইনসাফপূর্ণ বণ্টন প্রক্রিয়া প্রবর্তন।

৪। আইনটির বৈশিষ্টাবলি:

গ্রাম সরকার আইন, ২০০৩ ইং-এর প্রধান বৈশিষ্টাবলি এর প্রতিটি ধারাই দ্যোতনা। আইনটিতে ১ হতে ২৭ পর্যন্ত ধারা রয়েছে। ধারাগুলো:

ধারা ১ও২:

যথাক্রমে সংশ্লিষ্ট শিরোনাম ও সংজ্ঞা বিধৃত হয়েছে যা কিনা সকল আইনের ক্ষেত্রে প্রযোজ্য।

ধারা ৩

80 গ্রাম সরকার প্রতিষ্ঠা।

ধারা ৪

গ্রাম সরকার গঠন।

ধারা ৫

গ্রাম সরকার গঠনের সময়।

ধারা ৬

গ্রাম সরকারের মেয়াদ।

ধারা ৭

সদস্যপদ শূন্যতার কারণে গ্রাম সরকার গঠন বা কার্যধারা অবৈধ হওয়া।

ধারা ৮

শপথ গ্রহণ।

ধারা ৯ 0

সদস্যের অযোগ্যতা।

ধারা ১০ সদস্যের পদত্যাগ।

ধারা ১১

সদস্যের অপসারণ।

ধারা ১২

পদ শূন্য হওয়া।

সদস্যের শূন্য পদ পূরণ।

ধারা ১৩

প্যানেল ও অস্থায়ী পদ পূরণ।

ধারা ১৪

গ্রাম সরকারের কার্যালয়।

ধারা ১৬

ধারা ১৫

গ্রাম সরকারের কার্যাবলি।

ধারা ১৭

গ্রাম সরকারের সভা।

ধারা ১৮

সাধারণ সভা।

ধারা ১৯

কমিটি গঠন।

ধারা ২০

ব্যয়ভার।

ধারা ২১ 8

তহবিল।

ধারা ২২

পরিদর্শন

ধারা ২৩:

গ্রাম সরকারের কার্যাবলি সম্পর্কে তদন্ত।

রাউল

ধারা- ২৪:

গ্রাম সরকার বাতিলকরণ।

ধারা ২৫

বিধি প্রণয়ন।

ধারা ২৬

অসুবিধা দূরীকরণ। এটি একটি ব্যতীক্রমধর্মী ধারা।

ধারা ২৭:

রহিতকরণ।

যেহেতু তৃণমূল পর্যায়ে গ্রামীণ জনগণকে উন্নয়ন কর্মকাণ্ডে সম্পৃক্ত করা ও তাঁদের সার্বিক উন্নয়ন নিশ্চিত করার উদ্দেশ্যে ইউনিয়ন পরিষদের সহায়ক সংগঠন হিসাবে প্রতিনিধিত্বমূলক গ্রাম সরকার গঠন করে গ্রামীণ জনগণের সার্বিক উন্নয়ন নিশ্চিত করা সমীচীন ও প্রয়োজনীয়।

সেহেতু এতদ্বারা নিম্নরূপ আইন করা হলো:

১। সংক্ষিপ্ত শিরোনাম।

এই আইন গ্রাম সরকার আইন, ২০০৩ নামে অভিহিত হবে।

২। সংজ্ঞাঃ

বিষয় বা প্রসঙ্গের পরিপন্থী কোন কিছু না থাকলে, এ আইনে-

(ক) "অস্থায়ী গ্রাম সরকার প্রধান" অর্থ ধারা ১৪(৩)-এ উল্লেখিত অস্থায়ী গ্রাম সরকার প্রধান;

(খ) "ইউনিয়ন" অর্থ Local Government (Union Parishads) Ordinance, 1983 (Ordinance No. LI of 1983)-এর section 3-এর অধীন ঘোষিত কোন ইউনিয়ন;

(গ) “উপদেষ্টা” অর্থ গ্রাম সরকারের উপদেষ্টা"

( ঘ) "ওয়ার্ড" অর্থ Local Government (Union Parishads)

Ordinance, 1983 (Ordinance No. LI of 1983)-এর section 18-এর Sub-section (1)-এ উল্লেখিত ওয়ার্ডসমূহের একটি,

(ঙ) "গ্রাম" অর্থ প্রত্যেক ওয়ার্ডের এলাকাভুক্ত মৌজা বা মৌজাসমূহের সমষ্টি;

(চ) "গ্রাম সরকার" অর্থ ধারা ৪-এর অধীন গঠিত গ্রাম সরকার;

(ছ) "গ্রাম সরকার প্রধান" অর্থ গ্রাম সরকারের গ্রাম সরকার প্রধান এবং অস্থায়ী গ্রাম সরকার প্রধানরূপে দায়িত্ব পালনকারী কোন ব্যক্তি;

(জ) “সদস্য" অর্থ গ্রাম সরকারের সদস্য;

ঝ) “সংরক্ষিত আসন" অর্থ Local Government (Union Parishads) Ordinance, 1983 (Ordinance No. LI of 1983)-এর section 5-এর Sub-section (3)-এ উল্লেখিত সংরক্ষিত আসন;

(ঞ) "পরিচালনাকারী কর্তৃপক্ষ” অর্থ উপজেলা নির্বাহী কর্মকর্তা বা সার্কেল অফিসার বা তদ্‌কর্তৃক ক্ষমতাপ্রাপ্ত প্রতিনিধি।

৩। গ্রাম সরকার প্রতিষ্ঠা:

(১) এই আইনের বিধান অনুসারে প্রত্যেক ওয়ার্ডে একটি করে গ্রাম সরকার থাকবে।

(২) সংশ্লিষ্ট ইউনিয়নের নামের পর ওয়ার্ড নম্বরের সূচকে গ্রাম সরকারের নাম হবে।

(৩) গ্রাম সরকার একটি সংবিধিবদ্ধ সংজ্ঞা হবে এবং এর স্থায়ী ধারাবাহিকতা ও একটি সাধারণ সীলমোহর থাকবে এবং এই আইনের বিধানাবলিসাপেক্ষে, এর স্থাবর ও অস্থাবর উভয়প্রকার সম্পত্তি অর্জন করার, অধিকার রাখার এবং হস্তান্তর করার ক্ষমতা থাকবে এবং এর নামে এই মামলা দায়ের করতে পারবে বা এর বিরুদ্ধেও মামলা দায়ের করা যাবে।

(৪) এই আইনের অধীনে গ্রাম সরকার সংবিধানের অনুচ্ছেদ ১৫২(১)-এ সংজ্ঞায়িত প্রশাসনিক একাংশ হিসাবে গণ্য হবে না; তবে এটি ইউনিয়ন পরিষদের সহায়ক সংগঠন হবে।

৪। গ্রাম সরকার গঠন:

(১) একজন গ্রাম সরকার প্রধান, একজন উপদেষ্টা ও তেরজন সদস্য সমন্বয়ে প্রত্যেক ওয়ার্ডে একটি করে গ্রাম সরকার গঠিত হবে।

(২) সংশ্লিষ্ট ওয়ার্ডের জন্য ইউনিয়ন পরিষদের সদস্য গ্রাম সরকার প্রধান হবেন এবং ইউনিয়ন পরিষদের সংরক্ষিত আসনের সদস্য সংশ্লিষ্ট গ্রাম সরকারের উপদেষ্টা হবেন।

(৩) ইউনিয়ন পরিষদের সংরক্ষিত আসনের সদস্য তাঁর আঞ্চলিক নির্বাচনী এলাকাধীন সকল গ্রাম সরকারের উপদেষ্টা হবেন। ドル

(৪) নিম্নবর্ণিত ব্যক্তিগণ সদস্য হিসাবে মনোনীত হবেন-

খরচ (রাপি)

(ক) একজন গণ্যমান্য ব্যক্তি; সকলক চাজকোর FUPERNE P

(খ) একজন প্রশিক্ষণপ্রাপ্ত গ্রাম প্রতিরক্ষা বাহিনীর মহিলা সদস্যসহ তিনজন মহিলা; له

(গ) একজন প্রশিক্ষণপ্রাপ্ত গ্রাম প্রতিরক্ষা বাহিনীর পুরুষ সদস্য;

(ঘ) একজন কৃষক;

(ঙ) দুইজন ভূমিহীন কৃষক;

(চ) একজন সমবায় সমিতির সদস্য;

(ছ) একজন মুক্তিযোদ্ধা;

(জ) একজন শিক্ষক;

(ঝ) একজন ব্যবসায়ী; এবং

(ঞ) একজন চিকিৎসক বা পেশাজীবীঃ

তবে শর্ত থাকে যে, এক বা একাধিক অনুচ্ছেদের প্রতিনিধি পাওয়া না গেলে তদস্থলে অনুচ্ছেদে (ঘ)-এর কৃষকের সংখ্যা বৃদ্ধি করে তা পূরণ করতে হবে।

(৫) ওয়ার্ডের ভোটার তালিকায় নাম অন্তর্ভুক্ত আছে এমন ভোটারদের অন্যূন এক-দশমাংশের উপস্থিতিতে সাধারণ সভায় সমঝোতার ভিত্তিতে, পরিচালনাকারী কর্তৃপক্ষের তত্ত্বাবধানে ও সভাপতিত্বে, সদস্যগণ মনোনীত হবেন:

তবে শর্ত থাকে যে, উক্ত মনোনয়নের ক্ষেত্রে কোন মতদ্বৈততা দেখা দিলে পরিচালনাকারী কর্তৃপক্ষের তত্ত্বাবধানে ও সভাপতিত্বে, সদস্যগণ মনোনীত হবেন:

তবে শর্ত থাকে যে, উক্ত মনোনয়নের ক্ষেত্রে কোন মতদ্বৈততা দেখা দিলে পরিচালনাকারী কর্তৃপক্ষের সিদ্ধান্তই চূড়ান্ত বলে গণ্য হবে।

৫। গ্রাম সরকার গঠনের সময়:

নিম্নবর্ণিত সময়ে গ্রাম সরকার গঠন করা হবে, যথা:

(ক) প্রথমবার গঠনের ক্ষেত্রে, সরকার সরকারি গেজেটে প্রজ্ঞাপন দ্বারা যে তারিখ নির্ধারণ করবে সে তারিখে;

(খ) মেয়াদ শেষ হবার ক্ষেত্রে উক্ত মেয়াদ শেষ হবার পূর্ববর্তী একশত আশি দিনের মধ্যে;

(গ) ধারা ২৪-এর অধীন বাতিল হবার ক্ষেত্রে বাতিলাদেশ জারির পরবর্তী নব্বই দিনের মধ্যে।

৬। গ্রাম সরকারের মেয়াদঃ

গ্রাম সরকারের মেয়াদ হবে এর প্রথম সভা অনুষ্ঠিত হবার তারিখ হতে ৫ (পাঁচ) বছর।

৭। সদস্যপদে শূন্যতার কারণে গ্রাম সরকার গঠন বা কার্যধারা অবৈধ না হওয়া:

শুধু কোন সদস্যপদে শূন্যতা বা গ্রাম সরকার গঠনে ত্রুটি থাকার কারণে কোন গ্রাম সরকার বা এর কার্যধারা অবৈধ হবে না বা তৎসম্পর্কে কোন প্রশ্ন উত্থাপন করা যাবে না।

৮। শপথ গ্রহণ:

(১) গ্রাম সরকার প্রধান, উপদেষ্টা ও প্রত্যেক সদস্য দায়িত্বভার গ্রহণের পূর্বে পরিচালনাকারী কর্তৃপক্ষের সম্মুখে তফসিলে উল্লেখিত ফরমে শপথ গ্রহণ করবেন এবং শপথ পত্রে স্বাক্ষর দান করবেন।

(২) ধারা ৪-এর অধীন গ্রাম সরকার গঠনের ত্রিশ দিনের মধ্যে শপথ গ্রহণের জন্য পরিচালনাকারী কর্তৃপক্ষ প্রয়োজনীয় ব্যবস্থা গ্রহণ করবেন।

৯। সদস্যের অযোগ্যতা:

কোন ব্যক্তি গ্রাম সরকারের সদস্য হবার বা থাকবার যোগ্য হবেন না, যদিঃ

(ক) তিনি বাংলাদেশের নাগরিকত্ব পরিত্যাগ করেন বা হারান;

(খ) কোন আদালত তাঁকে অপ্রকৃতিস্থ বলে ঘোষণা করে;

(গ) তিনি সংশ্লিষ্ট ওয়ার্ডের আঞ্চলিক এলাকার বাইরে স্থায়িভাবে বসবাসের জন্য স্বীয় গ্রাম ত্যাগ করেন;

(ঘ) তিনি নৈতিক স্খলনজনিত কোন ফৌজদারি অপরাধে দোষী সাব্যস্ত হয়ে আদালত কর্তৃক অন্যূন এক বছরের কারাদণ্ডে দণ্ডিত হন এবং তাঁর মুক্তিলাভের পর পাঁচ বৎসরকাল অতিবাহিত না হয়ে থাকে;

(ঙ) সংশ্লিষ্ট ওয়ার্ডের ভোটার তালিকায় তাঁর নাম অন্তর্ভুক্ত না থাকে;

(চ) তিনি ইউনিয়ন পরিষদের চেয়ারম্যান হন বা থাকেন; অথবা

(ছ) তাঁর নিকট কোন ব্যাংক বা আর্থিক প্রতিষ্ঠান হতে গৃহীত কোন ঋণ মেয়াদোত্তীর্ণ অবস্থায় অনাদায়ী থাকে।

ব্যাখ্যা: এই ধারায় আর্থিক প্রতিষ্ঠান বলতে আর্থিক প্রতিষ্ঠান আইন,

১৯৯৩ (১৯৯৩ সনের ২৭ নং আইন)-এর ধারা ২(খ)-তে সংজ্ঞায়িত আর্থিক প্রতিষ্ঠানকে বুঝাবে।

১০। সদস্যের পদত্যাগ:

(১) গ্রাম সরকার প্রদানের উদ্দেশ্যে স্বাক্ষরযুক্ত পত্রযোগে কোন সদস্য স্থায়ী পদত্যাগ করতে পারবেন। জাকারের ফায়ত বিভুত । ३८

(২) গ্রাম সরকার প্রধান যে তারিখে পত্র পাবেন সে তারিখ হতে পদত্যাগ কার্যকর হবে এবং পদত্যাগকারীর পদ শূন্য হবে।

১১। সদস্যের অপসারণ:

(১) পরিচালনাকারী কর্তৃপক্ষ, যথাযথ তদন্তের পর, কোন সদস্যকে তাঁর পদ হতে অপসারণ করবেন, যদি তিনি-

(ক) যথোপযুক্ত কারণ ব্যতিরেকে গ্রাম সরকারের পর পর তিনটি সভায় অনুপস্থিত থাকেন;

খ) শারীরিক বা মানসিক অসামর্থ্যের কারণে দায়িত্ব পালনে অক্ষম হন বা দায়িত্ব পালনে অস্বীকৃতি জানান; বা

(গ) অসদাচরণের দায়ে দোষী হন বা ধারা ৯-এর অধীন সদস্য হবার অযোগ্য হয়ে পড়েন।

ব্যাখ্যা: এই ধারার অধীন "অসদাচরণ" বলতে ক্ষমতার অপব্যবহার, দুর্নীতি, স্বজনপ্রীতি বা নৈতিক স্খলনকে বুঝাবে।

১২। পদশূন্য হওয়াঃ

(১) কোন সদস্যের পদ শূন্য হবে, যদি তিনি-

(ক) ধারা ৮-এর অধীন নির্ধারিত সময়ের মধ্যে শপথ গ্রহণে ব্যর্থ হন;

(খ) পরিচালনাকারী কর্তৃপক্ষের তদন্তে, ধারা ৯-এর অধীন, সদস্য হবার অযোগ্য হয়ে থাকেন:

(গ) ধারা ১০-এর অধীন স্বীয় পদত্যাগ করেন;

(ঘ) ধারা ১১-এর অধীন তাঁর পদ হতে অপসারিত হন;

(ঙ) মৃত্যুবরণ করেন।

(২) কোন গ্রাম সরকার প্রধান বা উপদেষ্টার পদ শূন্য হবে যদি Local Government (Union Parishads) Ordinance, 1983 (Ordinance No. LI of 1983)-এর Section 13-এর বিধান মোতাবেক তার ইউনিয়ন পরিষদের সদস্য পদ শূন্য হয়।

(৩) গ্রাম সরকার প্রধান, উপদেষ্টা বা কোন সদস্যের পদ শূন্য হলে পরিচালনাকারী কর্তৃপক্ষ অবিলম্বে উক্ত পদ শূন্য ঘোষণা করে বিজ্ঞপ্তি প্রকাশ করবেন।

১৩। সদস্যের শূন্যপদ পূরণ:

কোন সদস্যের পদ শূন্য হলে, পরিচালনাকারী কর্তৃপক্ষের তত্ত্বাবধানে, ধারা ৪-এর উপ-ধারা (৫)-এর বিধান অনুসরণক্রমে উক্ত পদ পূরণ করা হবে।।

১৪। প্যানেল ও অস্থায়ী গ্রাম সরকার প্রধান:

(১) গ্রাম সরকার এর প্রথম সভায় তিনজন সদস্য সমন্বয়ে একটি প্যানেল গঠন করবে।

(২) প্যানেলে অন্যূন একজন মহিলা সদস্য থাকবেন।

(৩) গ্রাম সরকার প্রধানের পদ শূন্য হলে কিংবা তাঁর অনুপস্থিতিতে বা অসুস্থতা বা অন্য কোন কারণে তিনি দায়িত্ব পালনে অসমর্থ হলে, শূন্য পদে গ্রাম সরকার প্রধান কার্যভার গ্রহণ না করা পর্যন্ত কিংবা গ্রাম সরকার প্রধান পুনরায় স্বীয় দায়িত্ব পালনে সমর্থ না হওয়া পর্যন্ত, উপদেষ্টা, বা তাঁর অনুপস্থিতিতে

প্যানেলভুক্ত সদস্যদের মধ্যে যার নাম শীর্ষে থাকে, বা তার অনুপস্থিতিতে ক্রমানুসারে পরবর্তী সদস্য গ্রাম সরকার প্রধান হিসাবে দায়িত্ব পালন করবেন এবং উক্ত দায়িত্ব পালনকারী ব্যক্তি উক্ত সময়ে অস্থায়ী গ্রাম সরকার প্রধান বলে গণ্য হবেন।

১৫। গ্রাম সরকারের কার্যালয়:

গ্রাম সরকার আওতাভুক্ত এলাকায় পরিচালনাকারী কর্তৃপক্ষ, গ্রাম সরকার প্রধানের সাথে পরামর্শক্রমে, গ্রাম সরকারের কার্যালয়ের স্থান নির্ধারণ করবে।

১৬। গ্রাম সরকারের কার্যাবলিঃ

(১) গ্রাম সরকারের কার্যাবলি হবে নিম্নরূপ, যথাঃ

(ক) গ্রামের রাস্তা-ঘাট, কালভার্ট ইত্যাদি উন্নয়নের জন্য অগ্রাধিকার ভিত্তিতে পরিকল্পনা প্রণয়ন, চলমান প্রকল্পের অগ্রগতি ও আর্থিক বিষয়াদি পর্যালোচনা করা;

(খ) নারী নির্যাতন, সন্ত্রাস, চুরি, ডাকাতি ইত্যাদি অপরাধ সংঘটিত হওয়ার বিরুদ্ধে সম্মিলিত প্রতিরোধমূলক ব্যবস্থা গড়ে তোলা' হ সুষ্ঠু আইন-শৃঙ্খলা নিশ্চিত করা এবং এতদসংক্রান্ত প্রতিবেদন ইউনিয়ন পরিষদে পেশ করা;

(গ) নিরক্ষরতা দূরীকরণার্থে সরকার কর্তৃক গৃহীতব্য কর্মসূচি তদারক করা এবং প্রাথমিক বিদ্যালয়, মাদ্রাসা ও মক্তবে শিক্ষাদান পাঠক্রমের খোঁজ-খবর রাখা ও সে সম্পর্কে ইউনিয়ন পরিষদে প্রতিবেদন প্রেরণ করা;

न 1

(ঘ) প্রাথমিক বিদ্যালয়গামী সকল শিশুকে বিদ্যালয়ে প্রেরণের জন্য অভিভাবকদের উদ্বুদ্ধ করা এবং কোন শিশুকে বিদ্যালয়ে প্রেরণে অভিভাবককে উদ্বুদ্ধ করতে ব্যর্থ হলে তৎসম্পর্কে ইউনিয়ন পরিষদে প্রতিবেদন প্রেরণ করা;

(ঙ) পুষ্টি ও টিকাদান কর্মসূচিসহ প্রাথমিক স্বাস্থ্যসেবা কর্মসূচি বাস্তবায়নে সংশ্লিষ্ট কর্তৃপক্ষকে সাহায্য-সহযোগিতা করা এবং মাঠ পর্যায়ে উক্ত কর্মসূচিতে কর্মরত কর্মচারীদের কাজ সম্পর্কে ইউনিয়ন পরিষদের প্রতিবেদন পেশ করা;

(চ) পরিবার পরিকল্পনা কর্মসূচি বাস্তবায়নে সংশ্লিষ্ট কর্তৃপক্ষকে সাহায্য-সহযোগিতা করা এবং মাঠ পর্যায়ে উক্ত কর্মসূচিতে কর্মরত কর্মচারীদের কাজ সম্পর্কে ইউনিয়ন পরিষদে প্রতিবেদন 'পশ করা;

(ছ) বিশুদ্ধ পানীয় জল সরবরাহ এবং স্বাস্থ্যসম্মত ল্যাট্রিন কর্মসূচি বাস্তবায়নে সংশ্লিষ্ট কর্তৃপক্ষকে প্রয়োজনীয় সহায়তা করা;

(জ) জন্ম-মৃত্যু, বিবাহ এবং বিবাহ বিচ্ছেদ সম্পর্কিত প্রাথমিক হিসাব সংগ্রহ ও সংরক্ষণ করা এবং ইউনিয়ন পরিষদে প্রেরণ করা;

(ঝ) কৃষি উন্নয়নের লক্ষ্যে স্থানীয় পর্যায়ে সার, উন্নতমানের বীজ এবং কীটনাশক ঔষধ সরবরাহ সম্বন্ধে নিয়মিতভাবে অবহিত থাকা এবং এ বিষয়ে সংকট দেখা দিলে সাথে সাথে ইউনিয়ন পরিষদ এবং সংশ্লিষ্ট কর্তৃপক্ষকে অবহিত করা; কায়াকাল চলছে।

(ঞ) আইন-শৃঙ্খলা নিয়ন্ত্রণকারী কর্তৃপক্ষকে সহায়তা প্রদান করা এবং গ্রামে শান্তি ও শৃঙ্খলা বজায় রাখার উদ্দেশ্যে গ্রাম্য বিবাদ-বিসম্বাদ আপোসে নিষ্পত্তির চেষ্টা করা;

(ট) ক্রীড়া ও সাংস্কৃতিক উন্নয়নে কার্যক্রম গ্রহণ করা;

(ঠ) গ্রামের অর্থনৈতিক উন্নয়নের লক্ষ্যে সমবায় সমিতি গঠন, ক্ষুদ্র শিল্প স্থাপন, হাঁস মুরগীর খামার প্রতিষ্ঠা, মৎস্য চাষ ও পশুপালন সম্পর্কে গ্রামের জনগণকে উৎসাহ প্রদান করা;

(ড) বৃক্ষরোপণ ও পরিবেশ সংরক্ষণ সম্পর্কে গ্রামের জনগণকে উৎসাহ প্রদান করা;

(ঢ) মহিলা ও শিশুসহ গ্রামীণ জনগণের সার্বিক উন্নয়নের লক্ষ্যে যে কোন কল্যাণধর্মী কার্যক্রম গ্রহণ করা;

(ণ) ভিজিএফ ও ভিজিটি কার্যক্রম তদারক করা; এবং

(ত) সরকার কর্তৃক সময় সময় নির্ধারিত অন্যান্য কার্য সম্পাদন করা।

(২) উপ-ধারা (১)-এর অধীন অনুচ্ছেদ (ক) ও (খ) বর্ণিত বিষয়সমূহের দায়িত্বে থাকবেন যথাক্রমে গ্রাম সরকার প্রধান ও উপদেষ্টা এবং অনুচ্ছেদ (গ) হতে (ণ) পর্যন্ত বিষয়সমূহের এক একটি দায়িত্বে থাকবেন এক একজন সদস্যঃ

তবে শর্ত থাকে যে, উপদেষ্টার পদ শূন্য হলে বা থাকলে শূন্যপদ পূরণ না হওয়া পর্যন্ত গ্রাম সরকার প্রধান তাঁর দায়িত্বে থাকবেন এবং কোন সদস্যপদ শূন্য হলে বা থাকলে শূন্য পদ পূরণ না হওয়া পর্যন্ত গ্রাম সরকার অন্য কোন সদস্যের উপর উক্ত দায়িত্ব অর্পণ করতে পারবেন।

১৭। গ্রাম সরকারের সভা:

(১) গ্রাম সরকার, পরিচালনাকারী কর্তৃপক্ষের অনুমোদনক্রমে, সভার কার্যপদ্ধতি নির্ধারণ করবে।

২) গ্রাম সরকার প্রতি দুইমাসে অন্যূন একবার সভায় মিলিত হবে এবং গ্রাম সরকার প্রধান স্বতঃপ্রণোদিত হয়ে অথবা অন্যূন আটজন সদস্যের আবেদনক্রমে যে কোন সময় বিশেষ সভা আহ্বান করতে পারবেন।

(৩) উপ-ধারা (২)-এ উল্লেখিত সভার ক্ষেত্রে সদস্যদেরকে অন্তত তিন দিন পূর্বে নোটিশ দিতে হবে এবং নোটিশে সভার বিষয়সূচি উল্লেখ থাকতে হবে।

(৪) গ্রাম সরকার প্রধান গ্রাম সরকারের সকল সভায় সভাপতিত্ব করবেন এবং তাঁর অনুপস্থিতিতে উপদেষ্টা অথবা উপদেষ্টার অনুপস্থিতিতে সভায় উপস্থিত ধারা ১৪(১)-এর অধীন প্যানেলভুক্ত কোন সদস্য সভার সভাপতিত্ব করবেন।

(৫) গ্রাম সরকারের সকল সভা গ্রাম সরকার প্রধান কর্তৃক নির্ধারিত স্থান ও সময়ে অনুষ্ঠিত হবে।

(৬) মোট সদস্য সংখ্যার অন্যূন এক-তৃতীয়াংশ সদস্যের উপস্থিতিতে গ্রাম সরকারের সভার কোরাম হবে।

(৭) গ্রাম সরকারের সভায় সিদ্ধান্ত গ্রহণে গ্রাম সরকার প্রধান, উপদেষ্টা ও সদস্যের একটি করে ভোট থাকবে এবং সংখ্যাগরিষ্ঠের ভোটে সিদ্ধান্ত গৃহীত হবে। 10

তবে শর্ত থাকে যে, ভোটের সমতার ক্ষেত্রে সভাপতি দ্বিতীয় বা নির্ণায়ক ভোট প্রদান করবেন।

(৮) গ্রাম সরকার কর্তৃক আমন্ত্রিত হলে প্রত্যেক ওয়ার্ডের আঞ্চলিক এলাকায় কর্মরত সরকারি দপ্তর, বিভাগ এবং আর্থিক প্রতিষ্ঠানের প্রতিনিধিগণ গ্রাম সরকারের সভায় উপস্থিত থাকতে ও আলোচনায় অংশগ্রহণ করতে পারবেন; তবে তাঁদের ভোটাধিকার থাকবে না।

(৯) সভাপতি কর্তৃক সভার কার্যবিবরণী স্বাক্ষরিত হবে।

১৮। সাধারণ সভা:

(১) ওয়ার্ডের ভোটার তালিকায় নাম অন্তর্ভুক্ত আছে এমন ভোটারদের অন্যূন এক-দশমাংশের উপস্থিতিতে প্রতি ছয় মাসে অন্যূন একবার সাধারণ সভা অনুষ্ঠিত হবে।

হবে। (২) সাধারণ সভা অনুষ্ঠানের তারিখ, সময় এবং স্থান সম্পর্কে নোটিশ দিতে

(৩) সভায় সংশ্লিষ্ট এলাকার চলমান উন্নয়ন কার্যক্রমের অগ্রগতি পর্যালোচনা এবং ধারা ১৯-এর বিধান মোতাবেক কমিটি গঠনসহ ধারা ১৬-এর বর্ণিত যে কোন বিষয়ে আলোচনা ও সিদ্ধান্ত গ্রহণ করা হবে।

(৪) সভায় ইউনিয়ন পরিষদের চেয়ারম্যানকে আমন্ত্রণ জানাতে হবে।

১০০১৯। কমিটি গঠন:

(১) গ্রাম সরকার ধারা ১৬-এ উল্লেখিত প্রতিটি বিষয়ে একটি করে কমিটি ও প্রয়োজনে সাব কমিটি গঠন করবে।

(২) কমিটির সভাপতি হবেন গ্রাম সরকার প্রধান বা উপদেষ্টা বা সদস্য এবং কমিটির সদস্য হবেন, গ্রাম সরকারের সদস্য নহেন অথচ বিশেষ যোগ্যতা আছে, ওয়ার্ডের ভোটার তালিকায় নাম অন্তর্ভুক্ত আছে এমন ভোটার।

(৩) সভাপতিসহ কমিটির সদস্য সংখ্যা হবে পাঁচ জন।

(৪) কমিটি যখন প্রয়োজন মনে করবে তখন উহার সভা আহ্বান করতে পারবে।

(৫) সভাপতিসহ অন্যূন তিন জনের উপস্থিতিতে কমিটির কোরাম হবে এবং

সংখ্যাগরিষ্ঠের ভোটে সিদ্ধান্ত গৃহীত হবে:

তবে শর্ত থাকে যে, ভোটের সমতার ক্ষেত্রে সভাপতি নির্ণায়ক ভোট প্রদান করবেন।

(৬) সভাপতি কমিটির সভায় সভাপতিত্ব করবেন এবং তার অনুপস্থিতিতে সদস্যগণ তাদের নিজেদের মধ্য হতে একজনকে সভাপতি নিযুক্ত করবেন।

(৭) সভাপতি কার্যবিরণীতে স্বাক্ষর করবেন এবং ৭ দিনের মধ্যে এর অনুলিপি গ্রাম সরকারের নিকট প্রেরণ করবেন।

২০। ব্যয় ভার:

জন্ম, মুত্যু, বিবাহ, বিবাহ-বিচ্ছেদ ইত্যাদি সম্পর্কিত তথ্যসহ ইউনিয়ন পরিষদের কার্যাবলির অন্তর্ভুক্ত বিষয়ে সহায়তা প্রদানের উদ্দেশ্যে গ্রাম সরকার যে সব কার্যাবলি সম্পাদন করবে সেসব কার্যাবলি সম্পাদনের জন্য প্রয়োজনীয় কাগজ, কলম, কালি, রেজিস্টার ইত্যাদি ক্রয়ের খরচ বাবদ ইউনিয়ন পরিষদ নিজ আয়ের একটি অংশ প্রতি বছর গ্রাম সরকারকে প্রদান করবে।

২১। তহবিল:

প্রত্যেক গ্রাম সরকারের গ্রাম সরকার তহবিল নামে একটি তহবিল থাকবে এবং তাতে নিম্নবর্ণিত অর্থ জমা হবে, যথাঃ

(ক) ইউনিয়ন পরিষদ হতে প্রাপ্ত অর্থ; এবং

(খ) অন্য কোন উৎস হতে প্রাপ্ত অর্থ।

২২। পরিদর্শন:

উপজেলা পরিষদের চেয়ারম্যান, পরিচালনাকারী কর্তৃপক্ষ ও ইউনিয়ন পরিষদ চেয়ারম্যান গ্রাম সরকারের কাজ-কর্ম পরিদর্শন করতে পারবেন।

২৩। গ্রাম সরকারের কার্যাবলি সম্পর্কে তদন্ত:

জেলা প্রশাসক স্বতঃপ্রণোদিত হয়ে অথবা ধারা ২২-এর বিধান মোতাবেক পরিদর্শন শেষে পরিদর্শনকারী অথবা কোন ব্যক্তির আবেদনের ভিত্তিতে, গ্রাম সরকারের কার্যাবলি সাধারণভাবে অথবা তৎসংক্রান্ত কোন বিশেষ বিষয়ে তদন্ত করার জন্য কোন কর্মকর্তাকে ক্ষমতা প্রদান করতে পারবে এবং উক্ত তদন্ত রিপোর্টের ভিত্তিতে প্রয়োজনীয় ব্যবস্থা গ্রহণ করতে পারবেন।

২৪। গ্রাম সরকার বাতিলকরণ:

(১) যদি প্রয়োজনীয় তদন্তের পর জেলা প্রশাসক এরূপ অভিমত পোষণ করেন যে, কোন গ্রাম সরকার-

(ক) এর দায়িত্ব পালনে অসমর্থ অথবা ক্রমাগতভাবে এর দায়িত্ব পালনে ব্যর্থ হচ্ছে;

(খ) এর প্রশাসনিক ও আর্থিক দায়িত্ব পালনে অসমর্থ;

(গ) সাধারণত এরূপ কাজ করে যা জনস্বার্থ বিরোধী; অথবা

(ঘ) অন্য কোনভাবে এর ক্ষমতার সীমালঙ্ঘন বা ক্ষমতার অপব্যবহার করেছে বা করতেছে;

তাহলে জেলা প্রশাসক উক্ত গ্রাম সরকার বাতিল ঘোষণা করে বিজ্ঞপ্তি প্রকাশ করবেন:

তবে শর্ত থাকে যে, উক্ত আদেশ প্রদানের পূর্বে গ্রাম সরকারকে এর বিরুদ্ধে কারণ দর্শানোর সুযোগ প্রদান করতে হবে।

(২) উপ-ধারা (১) এর অধীন গ্রাম সরকার বাতিল হলে পরিচালনাকারী কর্তৃপক্ষ গঠিত এডহক কমিটি গ্রাম সরকারের দায়িত্ব পালন করবে।

(৩) ওয়ার্ডের ভোটার তালিকায় নাম অন্তর্ভুক্ত আছে এমন ভোটারদের সমন্বয়ে এডহক কমিটি গঠিত হবে।

২৫। বিধি প্রণয়ন:

এই আইনের উদ্দেশ্য পূরণকল্পে সরকার, সরকারি গেজেটে প্রজ্ঞাপন দ্বারা,

বিধি প্রণয়ন করতে পারবে।

২৬। অসুবিধা দূরীকরণ:

এই আইনের বিধানাবলি কার্যকর করার ক্ষেত্রে উক্ত বিধানে কোন অস্পষ্টতার কারণে অসুবিধা দেখা দিলে সরকার উক্ত অসুবিধা দূরীকরণার্থে সরকারি গেজেটে প্রকাশিত আদেশ দ্বারা প্রয়োজনীয় যে কোন ব্যবস্থা গ্রহণ করতে পারবে।

২৭। রহিতকরণ:

স্থানীয় সরকার (গ্রাম পরিষদ) আইন, ১৯৯৭ (১৯৯৭ সনের ২১ নং আইন) এতদ্বারা রহিত করা হল।

তফসিল (শপথনামার ফরম)

আমি

পিতা/স্বামী

গ্রাম সরকারের গ্রাম সরকার প্রধান/উপদেষ্টা/সদস্য

হিসাবে দায়িত্বভার গ্রহণের উদ্দেশ্যে সশ্রদ্ধচিত্তে শপথ গ্রহণ করতেছি যে, আমি বাংলাদেশের প্রতি অকৃত্রিম বিশ্বাস ও আনুগত্য পোষণ করব, এবং আমি আমার প্রতি ন্যস্ত দায়িত্ব ভীতি বা অনুগ্রহ, অনুরাগ বা বিরাগের বশবর্তী না হয়ে নিষ্ঠার সাথে পালন করব।

তারিখ

গ্রাম সরকার প্রধান/উপদেষ্টা/সদস্য